京津冀政府规章立法后评估办法7月1日起生效

6月26日，北京市司法局(sīfǎjú)、天津市司法局、河北省司法厅联合于北京召开新闻发布会，宣布京津冀政府(zhèngfǔ)规章立法后评估协同立法工作(gōngzuò)取得重要成果(chéngguǒ)，三地制定的政府规章立法后评估办法均将于7月1日起正式施行。这标志着京津冀在区域法治协同建设上迈出(màichū)关键一步，也是三地首个政府规章协同立法项目。 政府规章(guīzhāng)立法后评估，作为(zuòwéi)对已实施规章的全面 “体检”，旨在通过(tōngguò)对规章的制度措施、执行(zhíxíng)情况、实施效果等进行调查、分析与评价，进而提出完善政府立法、改进执法工作的意见建议，并形成评估报告。此项工作对于提升立法质量、促进依法行政意义重大。 北京市司法局副局长马福威在发布会上介绍，《北京市人民(rénmín)政府规章立法后评估办法》共计27条，围绕评估范围、计划编制与(yǔ)执行、评估方法和标准(biāozhǔn)、指标体系制定、第三方参与、报告评审及成果运用(yùnyòng)等方面，构建起(qǐ)系统规范，明确回应了 “评什么”“谁来评”“怎么评” 以及成果 “如何用” 等核心问题。通过科学评估，能够精准(jīngzhǔn)研判规章与经济社会发展需求(xūqiú)的适配性，推动及时调整不合时宜的部分，切实提升(tíshēng)立法质效，让立法更好地契合人民意愿与时代发展要求。 此次京津冀政府规章立法(lìfǎ)后评估协同(xiétóng)立法工作始于2023 年11月，三地在协同发展十周年(shízhōunián)业务交流期间(qījiān)，就规章立法后评估协同立法达成共识，并将其同步列入政府立法工作计划。三地联合组建工作专班，定期沟通(gōutōng)进展，共同梳理国家相关规定及各地制度建设、评估实践情况，联合赴外省市调研取经(qǔjīng)，围绕重点问题深入研讨，确保三地立法在主要内容框架(kuāngjià)和重点制度措施上保持协同一致。2025年上半年，三地政府按计划审议通过草案，顺利完成立法程序。 天津市司法局副局长高向军指出，天津市委、市政府(shìzhèngfǔ)高度重视立法后评估工作，近年来已对30余部政府规章开展评估，积累丰富经验，为(wèi)此次协同立法奠定了(le)实践基础。在协同立法过程中，天津积极分享经验，与京冀两地在资料信息、专家资源等方面实现(shíxiàn)共享，在调研组织(zǔzhī)、草案制定等环节紧密配合。 河北省司法厅一级巡视员孟相维介绍，河北出台的办法实现 “省市共用”，适用范围覆盖省市两级，为提升立法(lìfǎ)质量、规范(guīfàn)省市两级政府立法工作提供(tígōng)了有力依据。同时(tóngshí)，坚持将立法后评估与政府规章清理(qīnglǐ)紧密结合，以评估结果作为规章清理的重要参考，通过评估查找规章制度设计缺陷，推动规章 “立改废”，确保政府立法精准有效。 此次协同立法(lìfǎ)(lìfǎ)开创了三个 “首次”：首次在规章制定(zhìdìng)方面开展(kāizhǎn)协同合作；首次针对政府共同行为进行(jìnxíng)协同立法；首次由地方司法行政部门就自身职责推进区域协同立法。后续，京津冀三地将以此次协同立法为新起点，持续深化工作思路交流互鉴，探索评估项目与工作方法协同，推动京津冀司法行政协同工作向纵深发展，为区域高质量发展提供更坚实的法治保障。（记者 刘美君(liúměijūn)）